發(fā)展銀發(fā)旅游 增進(jìn)老年人福祉

自駕游、專列游、文化游、研學(xué)游……近年來，旅游成為眾多老年人的重要休閑方式之一，銀發(fā)旅游市場日益壯大。今年政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。全國兩會期間，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為高頻熱詞，多位代表委員在接受中國旅游報(bào)社記者采訪時(shí)表示，鑒于銀發(fā)市場的巨大需求，銀發(fā)旅游將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

“目前，一批有知識、有能力、有時(shí)間、有意愿走出去的老年人，正成為自駕旅游和旅居康養(yǎng)的主體人群�！痹谌珖�政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌看來，“銀發(fā)旅游的蓬勃發(fā)展，不僅讓旅游市場更加厚實(shí)，也反過來推動了旅游業(yè)創(chuàng)新與升級�！�

全國人大代表，江西省文化和旅游廳黨組書記、廳長梅亦介紹，2024年，老年游客占全年入贛客流的31.74%，主要客源市場集中在廣東、浙江、上海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，這部分老年游客退休后出游意愿較強(qiáng)，為江西打造銀發(fā)旅游列車提供了優(yōu)質(zhì)客源市場�！敖�西增開銀發(fā)旅游列車，既是豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品、服務(wù)老齡化社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。”

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、潛力巨大。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，不僅是積極應(yīng)對人口老齡化、創(chuàng)造品質(zhì)生活的重要舉措，也是擴(kuò)大內(nèi)需、挖掘消費(fèi)增長新動能的重要方向�！比珖�人大代表、開封清明上河園股份有限公司董事長王爽也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，“在景區(qū)日常運(yùn)營中，我們深刻體會到老年游客的消費(fèi)需求日益多元化，他們更加注重文化與服務(wù)的雙重體驗(yàn)。”

“老年游客出游偏好有其特殊性，他們普遍青睞自然山水景觀和歷史人文景觀，喜歡參觀名勝古跡、感受歷史文化氛圍、體驗(yàn)大自然魅力�！比珖�政協(xié)委員、民盟山西省委會主委王書紅表示，“銀發(fā)旅游是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，這一細(xì)分領(lǐng)域不僅滿足了老年人多樣化的養(yǎng)老休閑需求，也為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力�！�

“隨著我國社會保障制度及旅游基建的完善，越來越多的老年人想去探尋‘詩和遠(yuǎn)方’，銀發(fā)旅游市場快速成長。構(gòu)建銀發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，可以增進(jìn)老年人福祉，也有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展�！比珖�人大代表，唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任、唐山市截癱療養(yǎng)院院長楊震生說。

“人的日常生活主要分布于三個(gè)空間，第一空間是居住空間，第二空間是工作空間，第三空間是購物、休閑和交通等空間，打造好第三空間對于提振消費(fèi)有重要意義。未來，郵輪、房車和鐵路旅游列車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大�！比珖�政協(xié)委員、北京交通大學(xué)數(shù)智軌道交通研究院院長鐘章隊(duì)表示，“旅游列車因其舒適、安全、提供全程化服務(wù)等優(yōu)勢，受到了許多老年人的喜愛。當(dāng)前我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到16.2萬公里，發(fā)展銀發(fā)旅游列車有利于促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，也將進(jìn)一步推動鐵路運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展�！�

采訪中，對于如何促進(jìn)銀發(fā)旅游市場提質(zhì)升級、高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足銀發(fā)群體的旅游需求，代表委員也給出了意見建議。

戴斌表示，科技革命和裝備更新已給旅游方式帶來了深刻變化。但是，機(jī)器不能完全代替“人對人、面對面”的服務(wù)，希望旅游工作者和科技工作者加強(qiáng)交流，秉持“科技向善”的原則，共同探索科技在旅游中的實(shí)際應(yīng)用場景，為老年游客提供更加便捷、更加個(gè)性化的服務(wù)。

梅亦建議，將支持江西增開銀發(fā)旅游列車納入有關(guān)規(guī)劃，發(fā)揮江西承東啟西、溝通南北的區(qū)位特點(diǎn)，推動江西與長三角、珠三角省份簽訂增開銀發(fā)旅游列車戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持江西成為長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)與長三角地區(qū)之間運(yùn)行銀發(fā)旅游列車的核心樞紐；在運(yùn)力上優(yōu)先保障重點(diǎn)旅游線路，開行深度游銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品，讓銀發(fā)群體暢游祖國大江南北、萬千風(fēng)景。

王爽說：“清明上河園作為千年名畫《清明上河圖》復(fù)原再現(xiàn)的文化景區(qū)，以宋文化的轉(zhuǎn)化、傳播、展現(xiàn)為主線，我們將緊跟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，開發(fā)一系列銀發(fā)旅游主題產(chǎn)品，推進(jìn)景區(qū)適老化改造，為老年游客提供更加周到、貼心的服務(wù)，全力打造老年游客理想旅游目的地�！�

王書紅觀察到，部分景區(qū)缺乏專門為老年人設(shè)計(jì)的游覽設(shè)施，如輪椅租賃服務(wù)、無障礙游步道等，部分旅游產(chǎn)品對老年人的體能要求過高，缺乏“可游玩性”，導(dǎo)致老年人難以順利游覽。他建議：“針對老年人的身體狀況、興趣愛好和消費(fèi)能力，開發(fā)個(gè)性化、定制化旅游線路和產(chǎn)品；融合多元業(yè)態(tài)，將旅游與康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)研學(xué)游、旅居養(yǎng)老、文化體驗(yàn)等項(xiàng)目；規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊‘不合理低價(jià)游’、欺詐消費(fèi)等侵害老年人權(quán)益的行為�！�

楊震生建議，制定統(tǒng)一的銀發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，確保老年游客享受到穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)；制定適老化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對景區(qū)設(shè)施進(jìn)行升級改造，優(yōu)化公共區(qū)域適老化細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)；建設(shè)以銀發(fā)旅游為核心，集醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對銀發(fā)旅游市場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評測和多層監(jiān)管，降低老年游客消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，暢通維權(quán)通道。

“開行銀發(fā)旅游列車要針對不同老人提供差異化服務(wù)，對設(shè)施進(jìn)行適老化改造，這需要大量專業(yè)人才。”鐘章隊(duì)表示，“當(dāng)前，我國銀發(fā)旅游列車仍處于發(fā)展初期，存在產(chǎn)品和線路供應(yīng)不足、主題單一等問題，未來應(yīng)打造更多中國特色銀發(fā)旅游專列，吸引國內(nèi)外游客前來體驗(yàn)和消費(fèi)�！�

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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