榆林，一座因煤而興的能源化工城市，號稱中國的“科威特”，其下轄的神木市連續(xù)多年位居全國百強縣前列，從來都是輿論關注的焦點。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，當?shù)厣鐣l(fā)展和基層治理同樣面臨著考驗，尤其是涉及煤礦產(chǎn)業(yè)相關的領域矛盾頻發(fā)。新年伊始至今，神木市孫家岔鎮(zhèn)柳樹峁村村民持續(xù)對該村書記李治錄提出實名控告，并詳細列舉其“三宗罪”。
涉嫌倒賣農(nóng)用地 侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權
“李治錄任村‘兩委’干部以來，不是為村民著想，甚至以權謀私，存在許多違法違紀問題�！贝迕裨趯嵜e報信的開頭提到，在當?shù)啬车V業(yè)礦公司占用該村二組集體土地露天采煤前后，在征求村民民主意見形成會議紀要過程中，李治錄伙同孫家岔鎮(zhèn)干部何云峰、趙鵬每家每戶做工作、簽字，各個擊破，由此形成了“多數(shù)人一致同意”的決議，導致二組集體土地被違法毀壞、占用。臨時用地結束后，在此前露天采煤占用的土地上范圍內(nèi)修建了一條運煤專線，李治錄又用同樣的手段形成村民決議，與鎮(zhèn)政府簽訂了倒賣農(nóng)用地的土地征收協(xié)議。鎮(zhèn)政府的配合更加默契：一方面避開征收的法定程序，以民事主體身份向村集體購買土地，另一方面自己做該道路項目的業(yè)主以修建農(nóng)村道路的名義去立項，配合礦業(yè)公司實質(zhì)上建成一條運煤專線�！白屓藷o法接受的是，在公路占地范圍內(nèi)除了二組集體土地外，還有分給我們四家人的確權承包地。”其中一舉報人說，這是上輩人留下的固有耕地，他們種植蔬菜和農(nóng)作物，即便認可了村集體和鎮(zhèn)府簽訂的非法的買賣土地協(xié)議，把四戶家庭承包地也“打包”賣掉，是明目張膽地侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權。
涉嫌侵吞農(nóng)民糧食直補 外地ATM機分批取現(xiàn)
舉報人回憶稱，大約在2008年至2017年期間，當?shù)卮迕駥ψ陨淼膽艨诒『蜕矸葑C沒有警惕性，村干部經(jīng)常統(tǒng)一上收，而后又統(tǒng)一歸還，至于中間做了什么很少有人追問。彼時，國家的各種政策性資金發(fā)放還沒有施行如今的惠農(nóng)“一卡通”。作為村干部的李治錄利用這了這個機會，他將部分村民的身份證收走后在當?shù)剜]政儲蓄銀行為村民辦理了銀行卡，待到國家糧食直補款發(fā)放到這些卡上后，他再拿著這這些卡在神木市外的ATM機上分散陸續(xù)取走�！斑@是2018年我們到郵政銀行去辦卡的時候，銀行告知已經(jīng)辦過卡了才被發(fā)現(xiàn)的�！迸e報人表示，2017年土地確權后發(fā)現(xiàn)在李治錄任村干部期間，有村民李某華、王某耐、高某則等五戶的糧食直補款、每戶1000余元就是這樣不翼而飛的。
涉嫌拒不公開村務 集體資產(chǎn)成“糊涂賬”
“請求孫家岔鎮(zhèn)人民政府責令柳樹峁村委會對村民提出的村務公開申請依法公開�！迸e報人提供的一份法律文書顯示，曾有村民向柳樹峁村委會申請村務公開但未獲得回應。舉報人無奈根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定向?qū)O家岔鎮(zhèn)政府提出履職請求，要求對村委會不公開村務一事進行監(jiān)督和糾正。在實名舉報信中村民稱：
李治錄上任以來村務從未公開，680萬占地補償款分配時優(yōu)親厚友。在230萬元改善村居環(huán)境的開支中，改善舊水井對外合同價款60多萬元，實際支付87萬元，剩余款項去向不明。村民找到鎮(zhèn)上后，副鎮(zhèn)長呂小龍表示應該提供村務公開，但是李治錄不提供流水明細，僅僅提供了一頁賬目的總開支。
據(jù)了解，我國現(xiàn)有60多萬個行政村，官方數(shù)據(jù)顯示，僅在2024年1至9月立案現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任7.7萬人。在全面推進鄉(xiāng)村振興的時代背景下，村干部隊伍龐大且任務艱巨。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳最新印發(fā)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》，明確禁止村鎮(zhèn)干部在強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放中侵占、挪用，嚴禁違規(guī)征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用集體所有的土地。
對于村民的實名舉報，當?shù)赜嘘P機關如何作為，本網(wǎng)將持續(xù)關注。舉報人也表示將會奮力呼喊，挖出是否存在包庇、縱容或者同流合污的“保護傘”。
村民在當?shù)丶o委監(jiān)察委遞交實名控告書
來源：社會與法制網(wǎng)
編輯：金文婕
審核：王仕偉
