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延安華龍煤業(yè)長期污染無人問津相關部門執(zhí)法依罰代管一罰了之

时间:2025-11-18     【转载】   来自:一線調(diào)查

近年來,煤礦生產(chǎn)的固體廢物污染治理問題,在國家環(huán)保法的嚴厲管控下,已有了明顯的效果。然而,一些偏遠地區(qū)的礦區(qū)涉煤企業(yè)污染問題仍然存在。當?shù)丨h(huán)保部門仍是睜一只眼、閉一只眼。甚者有充當這些污染企業(yè)的保護傘之嫌。


日前,延安市寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)群眾反映稱,該鎮(zhèn)轄區(qū)的《延安市華龍煤業(yè)有限公司》(原)貫屯煤礦選煤廠,在當?shù)叵嚓P部門領導及村支書的袒護縱容下,該公司近10年來,強行占毀村集體林地數(shù)百畝、用作該公司洗煤廠所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物填埋場。該填埋場長期無視國家環(huán)保法新規(guī),不按照國家環(huán)保法新規(guī)要求、科學規(guī)范化來治理填埋所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。而是將所產(chǎn)生的“煤矸石、煤泥、洗煤廢渣”及生活垃圾混為一體,隨意傾倒在一條長達數(shù)百米的深溝。

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目前,這條延河支流長達近千米的深溝,已被該公司近10年產(chǎn)生的工業(yè)固廢渣填埋達近百米。若遇強暴雨天氣引發(fā)山洪,該填埋場勢必被山洪沖垮,這些固體廢物將被一瀉千里地帶入延河流域造成再次污染,這將給國家和社會帶來的危害不可估量。


近期,筆者再次驅車到延安市寶塔區(qū)、蟠龍鎮(zhèn)華龍煤業(yè)所在地貫屯村實地暗訪群眾反映的問題。在當?shù)厝罕姷膸ьI下,筆者來到華龍煤業(yè)固廢填埋場現(xiàn)場,看到該填埋場仍然是數(shù)年的場景,確實如群眾反映所說形容宛如流動的煤海也不夸張。讓筆者難以接受的是,在《中華人民共和國固體廢物污染防治法》實施兩周年之際,在新的環(huán)保法如此嚴厲管控的情況下,延安市華龍煤業(yè)竟敢公然叫板環(huán)保法。難道說,真如群眾所說;人家和當?shù)叵嚓P部門領導就是一家人。沒有相關部門領導為其充當保護傘,該公司敢如此放肆嗎?一位反映問題的群眾如實說。

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看完洗煤廠固廢填埋場的問題,筆者驅車下山來到《華龍煤業(yè)》儲煤場看到煤塵飛揚,該儲煤場完全是露天運營。若有裝、卸煤的車輛進、出煤場,場內(nèi)外一片煤塵彌漫,滾滾煤塵讓人連車輛牌照也無法辨認清楚。

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看完儲煤場情況,筆者來到《華龍煤業(yè)》了解情況,筆者向一位工作人員說明來意,該同志表示;選煤場是華龍煤業(yè)對外承包給外地某公司在經(jīng)營。并電話聯(lián)系領導后說,領導都不在,單位今天沒有值班領導。

無奈,筆者驅車來到寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)政府反映情況,該鎮(zhèn)辦公室主任告訴筆者,鎮(zhèn)領導去區(qū)政府開會,筆者通過電話向該鎮(zhèn)負責環(huán)保的副鎮(zhèn)長說明情況,這位副鎮(zhèn)長表示其不在鎮(zhèn)上。

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筆者向寶塔區(qū)環(huán)境執(zhí)法大隊反映轄區(qū)存在的污染問題。該同志表示,若是反映問題,須到局辦公室當面向局領導反映。

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相關鏈接:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行

第五條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第七條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負責。國家實行固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度,將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入考核評價的內(nèi)容。

第八條 各級人民政府應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領導,組織、協(xié)調(diào)、督促有關部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責。

第十三條 縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。

第二十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度,將相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

第三十一條 任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行舉報。

第四十二條 礦山企業(yè)應當采取科學的開采方法和選礦工藝,減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

法律責任:

第一百零一條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未依法作出行政許可或者辦理批準文件的;

(二)對違法行為進行包庇的;(三)未依法查封、扣押的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的;

(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。

(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;

(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的;

(九)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的;

(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的;

第一百一十條 尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后,未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第一百一十四條 無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第一百二十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留。





來源:一線調(diào)查

編輯:金文婕

審核:王仕偉

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