譜寫陜西新篇“十四五答卷”丨陜西“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展亮點多成色足

編者按

“十四五”規(guī)劃主要目標基本實現(xiàn)，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3.5萬億元臺階，居民人均可支配收入增速顯著高于經(jīng)濟增速……“十四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，深化開展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，聚力打好“八場硬仗”，奮力譜寫陜西新篇、爭做西部示范，經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。11月19日起，陜西省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。本報圍繞每場發(fā)布會推出一個整版報道，充分展示“十四五”以來陜西經(jīng)濟社會發(fā)展成就。 地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3.5萬億元臺階，居民人均可支配收入年均增長6.6%左右，科技活動產(chǎn)出水平全國第四，中歐班列核心指標居全國第一……

陜西“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展亮點多成色足

11月19日，陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，陜西省發(fā)展改革委黨組書記、主任王青峰介紹全省“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就。 “十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是陜西發(fā)展攻堅克難、積厚成勢的五年。五年來，全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，規(guī)劃主要目標基本實現(xiàn)。 經(jīng)濟綜合實力顯著提升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3.5萬億元臺階；人均生產(chǎn)總值預計超過1.3萬美元；居民人均可支配收入年均增長6.6%左右，高于經(jīng)濟增速。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、動能向新轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)向優(yōu)調(diào)整。 新質(zhì)生產(chǎn)力動力強勁。全省創(chuàng)新體系重塑，研發(fā)經(jīng)費投入強度居西部第一，科技活動產(chǎn)出水平全國第四，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺、“三項改革”效能持續(xù)釋放，全省入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額年均分別增長30%左右。 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初見成效。能源工業(yè)“壓艙石”作用凸顯，5個產(chǎn)業(yè)集群進入“國家隊”，鈦金屬加工、單晶硅片、重卡變速器產(chǎn)量全球第一，光伏、新能源汽車產(chǎn)量保持國內(nèi)領(lǐng)先，服務業(yè)規(guī)模占據(jù)半壁江山，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超40%。 開放能級大幅躍升。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營主體數(shù)量增加150多萬戶，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重提升至50%；中歐班列開行量超全國總量的1/4，核心指標居全國第一，38項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗在全國推廣；全省對共建“一帶一路”國家進出口額年均增長11.7%。 協(xié)調(diào)發(fā)展邁出大步。全省高鐵網(wǎng)絡持續(xù)織密；關(guān)中平原城市群、西安都市圈加快建設，陜北能源轉(zhuǎn)化步伐持續(xù)加快、陜南“兩山”轉(zhuǎn)化通道持續(xù)拓展；縣域經(jīng)濟蝶變躍升，生產(chǎn)總值過200億元的縣數(shù)量有望翻一番；國家優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群增至11個，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.1%。 群眾獲得感更強。全省社會保障和就業(yè)支出占一般公共預算支出的比例超過20%，累計新增就業(yè)超210萬人；教育事業(yè)投入累計突破5000億元，省級標準化高中實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋；83個縣（市、區(qū)）醫(yī)院全部達到國家二級醫(yī)院基本標準，建成養(yǎng)老床位23.2萬張、托位18.2萬個。 美麗陜西展現(xiàn)新氣象。秦嶺陜西段環(huán)境優(yōu)良等級面積提高至99.4%，刷新歷史紀錄；黃河干流陜西段水質(zhì)連續(xù)三年保持Ⅱ類、水土流失面積和強度“雙下降”，漢丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上；空氣質(zhì)量持續(xù)改善，陜西連續(xù)兩年在全國污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中獲優(yōu)秀等級。

成績來之不易，更蘊藏發(fā)展“密碼”

“十四五”即將收官，陜西省發(fā)展改革委在新聞發(fā)布會上公布全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“成績單”。 回望“十四五”，陜西成績不俗、亮點紛呈。面對國內(nèi)外發(fā)展形勢，全省上下攻堅克難、積厚成勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，三秦大地高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。 成就的背后，是陜西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的生動實踐。

多維發(fā)力強支撐

“全省上下堅持把高質(zhì)量項目建設作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的‘牛鼻子’，每年實施省市重點項目約3500個，一批標志性重大工程項目落地建設，有力夯實了全省高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)�！标兾魇“l(fā)展改革委黨組書記、主任王青峰介紹。 大抓項目建設，抓大項目建設，是陜西“十四五”穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手。全省上下深入開展“三個年”活動，凝心聚力謀劃、招引、建設高質(zhì)量項目，擴大有效投資，支撐全省經(jīng)濟總量邁上3.5萬億元臺階。 高質(zhì)量項目既拉動經(jīng)濟增長，又加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設漸顯成效。 陜汽、比亞迪、吉利等企業(yè)的項目投產(chǎn)，帶動陜西新能源汽車產(chǎn)量保持在全國前三位；三星閃存芯片擴產(chǎn)、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地二期等項目建成投產(chǎn)，助推全省集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國千億級規(guī)模第一梯隊；陜煤集團、國能集團的2個千億級重大化工項目開工建設，進一步夯實陜西世界煤化工高地的地位……一批批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，為高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。 梳理陜西“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就，可以發(fā)現(xiàn)全省綜合經(jīng)濟實力的躍升動力還來自創(chuàng)新、開放。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺效能釋放、“三項改革”提質(zhì)擴面，一項項舉措重塑著創(chuàng)新體系，從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟社會發(fā)展強的轉(zhuǎn)化通道逐步打通。同時，站上對外開放前沿位置的陜西持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深度融入共建“一帶一路”大格局，民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟發(fā)展成效引人矚目。 多個維度協(xié)同發(fā)力，持續(xù)提升陜西綜合經(jīng)濟實力。預計今年陜西經(jīng)濟總量較2020年增長約1萬億元。

夯實根基增活力

城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入“三大差距”，是陜西推進高質(zhì)量發(fā)展中需要著力補齊的短板。 11月17日，西延高鐵正式從聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段全面轉(zhuǎn)入運行試驗階段，全線開通運營進入倒計時。這條通向陜北革命老區(qū)的高鐵開通后，西安至延安的鐵路運行時間將從目前的約2.5小時縮短至1小時左右，陜北和關(guān)中的聯(lián)系將更加緊密。 交通設施便捷群眾出行，加速區(qū)域、城鄉(xiāng)間資源流動共享�！笆�四五”以來，陜西全力加快交通基礎(chǔ)設施建設，“三縱五橫八輻射”鐵路骨架網(wǎng)基本形成，“米”字形高鐵網(wǎng)主骨架畫上了最后一筆；公路總里程從“十四五”初的18萬公里增加到目前的19萬公里，高速公路省際出口增至27個，形成與周邊省會城市的“一日交通圈”；航空網(wǎng)絡全球通達，寶雞、府谷、定邊機場建設全面加快；軌道交通日臻完善，西安地鐵14號線、6號線二期等7條線路開通。 持續(xù)提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性，陜西在就業(yè)增收、“一老一小”、教育醫(yī)療等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，激發(fā)縣域發(fā)展活力，持續(xù)增進人民福祉，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。 陜西80%的國土面積、55%的常住人口、近一半的經(jīng)濟總量在縣域，諸多基礎(chǔ)性、發(fā)展性、戰(zhàn)略性資源都集聚在縣域。過去5年，全省縣域經(jīng)濟蝶變躍升，縣域經(jīng)濟總量從1.25萬億元提升到1.68萬億元，生產(chǎn)總值過200億元的縣數(shù)量有望翻一番。 陜西城鄉(xiāng)收入倍差由2019年的2.93縮小至2024年的2.57，縮小速度快于全國。全省養(yǎng)老服務兜底網(wǎng)織得更密，嬰幼兒照護難問題有效緩解，義務教育學校基礎(chǔ)設施和縣域醫(yī)療機構(gòu)條件持續(xù)改善。三秦百姓的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

綠色發(fā)展拓空間

綠色發(fā)展是邁向現(xiàn)代化強國的必然要求，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的亮麗底色。“十四五”時期是陜西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大的時期，也是陜西綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐最大的時期。 作為能源大省，陜西實施產(chǎn)業(yè)、能源、供熱、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，全省單位GDP能耗累計降幅完成規(guī)劃目標任務。商洛市入選全國首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，榆林市、西咸新區(qū)入選國家碳達峰試點。 作為秦嶺主體部分所在地，陜西牢記“國之大者”，當好秦嶺衛(wèi)士，將秦嶺核心保護區(qū)98%、重點保護區(qū)77%、一般保護區(qū)22%的面積劃入生態(tài)保護紅線，全力抓好南水北調(diào)中線工程水源地保護，開展秦嶺區(qū)域礦山整治三年行動，實現(xiàn)秦嶺全域網(wǎng)格化管理。2024年，秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達到82.20，較2022年增加15%，朱鹮、大熊貓、羚牛、金絲猴等種群數(shù)量呈現(xiàn)明顯上升趨勢。 作為黃河流域重要省份，陜西扎實推進荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，陜西綠色版圖正加快由“淺綠”向“深綠”邁進，萬元工業(yè)增加值用水量下降48%，黃河干流陜西段連續(xù)三年達到Ⅱ類水質(zhì)。

堅定信心譜新篇

成績讓人欣喜，未來更有信心。回望“十四五”發(fā)展歷程，我們?nèi)〉昧瞬凰椎某删停徽雇�“十五五”發(fā)展前景，我們信心滿滿。 牢記囑托，砥礪奮進�！笆�四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全省上下深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，堅定信心、迎難而上，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，奮力譜寫陜西新篇、爭做西部示范，深化開展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，聚力打好“八場硬仗”，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。 成績可喜，彌足珍貴。在需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的情況下，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、動能向新轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)向優(yōu)調(diào)整，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3.5萬億元臺階。發(fā)展質(zhì)效不斷提升，居民人均可支配收入增速顯著高于經(jīng)濟增速，全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比等指標預計順利完成，“十四五”規(guī)劃主要目標基本實現(xiàn)。硬件支撐更加堅實，一系列重大項目開工建設，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)全方位夯實。 基礎(chǔ)更牢，后勁十足。五年來，陜西堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力的動力引擎更加強勁；堅持改革賦能、擴大對內(nèi)對外開放，內(nèi)陸改革開放高地建設取得積極進展；堅持彰顯區(qū)域特色、加快城鄉(xiāng)融合，發(fā)展協(xié)調(diào)性均衡性持續(xù)提高；堅持以人民為中心、注重在發(fā)展中保障和改善民生，切實將發(fā)展改革成果轉(zhuǎn)化為三秦百姓的獲得感、幸福感和安全感；堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，美麗陜西建設展現(xiàn)新形象。 回望“十四五”，陜西各項事業(yè)發(fā)展取得了新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設新征程的平穩(wěn)開局。 展望“十五五”，三秦兒女發(fā)展信心更足。全省上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，繼續(xù)譜寫陜西新篇、爭做西部示范。

數(shù)讀發(fā)布會

陜西地區(qū)生產(chǎn)總值超過3萬億元，2024年達到3.55萬億元，居全國第14、西部第2；人均生產(chǎn)總值預計超過1.3萬美元、居全國第12 陜西累計開工重大工程項目2144個，完成投資3.05萬億元 全省研發(fā)經(jīng)費投入強度居西部第1，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國第10，科技活動產(chǎn)出水平居全國第4，國家科學技術(shù)獎獲獎數(shù)量居全國第2，入庫科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額年均增速都在30%左右 全省社會保障和就業(yè)支出占一般公共預算支出比例超過20%，累計新增就業(yè)超210萬人，教育事業(yè)投入累計突破5000億元，建成養(yǎng)老床位23.2萬張、托位18.2萬個 全省超過六成的原煤、近五成的天然氣和近三成的發(fā)電量外送，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”、綜合生產(chǎn)能力超過1350萬噸 秦嶺陜西段環(huán)境優(yōu)良等級面積達99.4%，黃河干流陜西段水質(zhì)連續(xù)3年保持Ⅱ類。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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