11月23日，西安市發(fā)展和改革委員會、西安市城市管理和綜合執(zhí)法局、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合發(fā)布通知，要求各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會、各供熱責任企業(yè)和單位進一步做好今冬明春供熱保障工作。
通知要求，各相關(guān)單位要確保熱源穩(wěn)定供應，保證供熱溫度穩(wěn)定達標，切實加強自備鍋爐小區(qū)管理，全面提升物業(yè)服務(wù)和供熱服務(wù)質(zhì)量，積極動員群眾配合支持，全力以赴保障群眾溫暖過冬。具體內(nèi)容如下：
一、確保熱源穩(wěn)定供應
1.保障燃氣供應。長輸管網(wǎng)企業(yè)要加強管輸保障，確保上游供氣通道暢通；燃氣企業(yè)要積極對接上游氣源企業(yè)，足額兌現(xiàn)合同氣源，做好應急調(diào)峰氣源保障，對已投運儲氣調(diào)峰設(shè)施的LNG儲罐保持高液位，儲氣設(shè)施應儲盡儲，保障應急用氣需求；燃氣企業(yè)應建立應急搶修隊伍，做好搶修物資準備，遇有燃氣管道設(shè)施故障快速組織搶修，及時恢復供氣。同時，加強燃氣場站和管線巡查檢查，確保燃氣用戶需求及時得到響應和處置。
2.充分利用電廠余熱。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行省級電網(wǎng)調(diào)度指令，建立關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)測、維保制度，嚴格執(zhí)行供熱參數(shù)標準，供水溫度、壓力等指標須符合民生用熱要求，不得擅自降低供熱溫度；要盡快研究熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱挖潛改造，最大限度釋放供熱潛力；完善應急預案，提升處理突發(fā)事件能力，建立關(guān)鍵數(shù)據(jù)實時監(jiān)測機制，優(yōu)先保障民生供熱。
3.挖潛垃圾焚燒熱源。垃圾焚燒企業(yè)供熱參數(shù)要確保一次網(wǎng)供回水溫度、壓力、介質(zhì)pH值等穩(wěn)定達標，實際流量與用戶核算額定流量偏差不超過±10%；建立實時負荷調(diào)控機制，確保氣溫每下降5℃，供熱輸出功率提升10%—15%；與供熱企業(yè)建立常態(tài)化溝通機制，配合解決管網(wǎng)平衡、用戶端溫度調(diào)節(jié)等問題。
4.開發(fā)新能源熱源。污水處理廠應按照合同約定，足額向污水源熱泵供熱企業(yè)提供水量穩(wěn)定、水質(zhì)合格的達標排放水；地熱源供熱企業(yè)需安裝取水、回灌在線計量設(shè)施，同步監(jiān)測地下水溫、水位及水質(zhì)，確保供應安全充足。
5.確保用水用電。自來水、中水供應企業(yè)要保障供熱企業(yè)生產(chǎn)用水需求，加強供水管網(wǎng)巡檢；電力供應企業(yè)要優(yōu)先保障熱源廠、熱交換站等供熱關(guān)鍵設(shè)施用電，科學安排檢修計劃，實施不停電作業(yè)，確保供熱企業(yè)電力穩(wěn)定供應。
二、保證供熱溫度穩(wěn)定達標
6.集中供熱企業(yè)需提前與燃氣企業(yè)及熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)簽訂供用氣、供用熱合同，明確采暖季供氣總量和電廠余熱供應量，嚴禁因氣源、余熱缺口擅自降低負荷或停供。
7.集中供熱企業(yè)要建立應急處置機制和極端天氣應急預案，配足應急搶修隊伍，保障供熱設(shè)施安全運行。供熱開始后，不得以任何理由斷供、棄供。
8.集中供熱企業(yè)要嚴格落實檢修制度，對鍋爐、循環(huán)泵等重要設(shè)備每日巡檢、每周排查、每月維保。應急物資儲備庫需足額配備搶修工具、備用設(shè)備，實行24小時動態(tài)管理。發(fā)生熱源故障必須立即啟動預案，15分鐘內(nèi)響應、1小時內(nèi)到場處置，并于第一時間向?qū)俚毓芾聿块T報告。
9.集中供熱企業(yè)在供熱期間嚴格落實24小時值班制度，保持24小時服務(wù)咨詢熱線暢通，妥善處置群眾供熱問題訴求。
10.集中供熱企業(yè)嚴格落實上門測溫要求。嚴禁上午11時至下午15時上門測溫，接到12345轉(zhuǎn)辦工單和群眾服務(wù)熱線投訴電話，由供熱企業(yè)或委托物業(yè)企業(yè)在12小時內(nèi)到達現(xiàn)場測溫（或按照與用戶約定時間執(zhí)行），因自身原因未到達現(xiàn)場的，視作投訴當日溫度不達標，按照規(guī)定退還熱費。
11.集中供熱企業(yè)入戶測溫時應使用檢定、校準、測試合格且在有效期內(nèi)的測溫器具，主動向用戶出示設(shè)備計量合格標識。入戶測溫應在關(guān)閉戶門和外窗30分鐘后進行。測溫人員應以房屋對角線中心距地面1米至1.5米范圍內(nèi)為檢測點，測溫設(shè)備應避免陽光直射或其他冷、熱源干擾。
三、切實加強自備鍋爐小區(qū)管理
12.自備鍋爐供熱運營管理單位對自備鍋爐供熱價格應落實成本核算、協(xié)商公示制度，保障用戶知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，嚴格執(zhí)行合約標準。
13.自備鍋爐供熱運營管理單位要加強從業(yè)人員管理，嚴禁人員無證上崗。
14.自備鍋爐供熱運營管理單位要足額采購燃氣等供熱能源，不得因能源不足影響供熱。
15.自備鍋爐供熱運營管理單位要持續(xù)開展供熱設(shè)施設(shè)備安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保鍋爐安全、穩(wěn)定運行。
四、全面提升物業(yè)服務(wù)和供熱服務(wù)質(zhì)量
16.物業(yè)企業(yè)要嚴格按照與集中供熱企業(yè)簽訂的采暖季供熱合同約定代收相關(guān)費用，及時公示供熱價格、供熱面積等信息，不得捆綁收費、截留代收供熱費、瞞報供熱面積或向供熱企業(yè)多收供熱設(shè)施運行所產(chǎn)生的水、電費用，并按照合同約定做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施維修管理工作。
17.物業(yè)企業(yè)要配合供熱企業(yè)及時開啟小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施，加強對小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡檢維修和定期巡查，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
18.物業(yè)企業(yè)要配合供熱主管部門、街道辦事處、社區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱期間入戶測溫、電話回訪和投訴處理工作。
19.對入住率達不到供熱要求的住宅小區(qū)，由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織開發(fā)企業(yè)、供熱企業(yè)、物業(yè)企業(yè)協(xié)商落實供熱措施，保障住戶溫暖過冬。
20.對已供熱但存在部分欠費的小區(qū)，各供熱主體和物業(yè)企業(yè)要確保供熱，不得以少數(shù)用戶未繳納熱費為由，中斷對其他已繳費用戶的供熱或者降低供熱標準，可依法追繳欠費。
五、積極動員群眾配合支持
21.供熱企業(yè)、物業(yè)企業(yè)要主動幫助用戶開展戶內(nèi)采暖設(shè)施檢查排查，密切關(guān)注家中管道、閥門是否存在滲漏，及時檢查家中供回水閥門是否正常開啟，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
22.供熱企業(yè)、物業(yè)企業(yè)要提醒用戶定期清洗入戶濾網(wǎng)、地暖管道等采暖設(shè)施，保持換熱效率；要宣傳引導用戶科學用熱，不得違規(guī)改動戶內(nèi)采暖設(shè)施，以免影響自身及周邊住戶供熱效果。
六、全力以赴保障群眾溫暖過冬
23.加強部門協(xié)同。市級部門要切實履職盡責，嚴禁失職、失責、失察，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要落實屬地保供責任，嚴禁失真、失實、失管，市區(qū)兩級要加強信息共享、聯(lián)合聯(lián)動，聚焦群眾反映強烈的“不熱、慢修、亂收費”等問題，形成工作合力，確保問題閉環(huán)解決。
24.提升應急處置效能。市區(qū)行業(yè)主管部門要制定完善極端天氣、能源短缺、設(shè)施故障等突發(fā)情況應急預案，督促指導供熱企業(yè)儲備充足的應急物資、設(shè)備和人員；建立跨部門、跨企業(yè)應急聯(lián)動機制，定期組織應急演練，提升協(xié)同處置能力；遇突發(fā)情況，第一時間啟動應急預案，快速響應、科學處置，最大限度減少對居民供熱的影響，并及時向社會公布進展情況。
25.嚴肅查處違規(guī)行為。市區(qū)要采取明察暗訪、隨機抽查、重點核查等方式，對供熱全過程管理情況開展常態(tài)化督查；對督查中發(fā)現(xiàn)的捆綁收費、瞞報熱費、服務(wù)推諉、設(shè)施維護不到位、能源供應保障不力等違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理。
編輯：金文婕
審核：王仕偉
版權(quán)聲明：如有侵權(quán) 請聯(lián)系刪除
