學(xué)習(xí)貫徹陜西省委十四屆九次全會(huì)精神 在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大突破

“十四五”收官之際，陜西交出了一份亮眼的創(chuàng)新答卷——

綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升7.12個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到75.51％，其中創(chuàng)新產(chǎn)出水平指數(shù)87.59％，居全國(guó)第四。

陜西省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入926.2億元，較2020年增長(zhǎng)46.47％，研發(fā)投入強(qiáng)度居西部首位。

科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)超過(guò)30％；科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量翻兩番……

數(shù)據(jù)勾勒出科教大省邁向科教強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)足跡。

成就鋪展開三秦大地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的壯麗畫卷。

從“三項(xiàng)改革”破除體制機(jī)制壁壘，到“秦創(chuàng)原”平臺(tái)構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“總引擎”，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”的背后，是陜西對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻踐行，也是創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑的必然回響，更是體制機(jī)制改革與高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)同頻共振的生動(dòng)實(shí)踐。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，特別是人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在迅速?gòu)V泛滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，重塑科研范式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)格局。

如何順應(yīng)潮流，變革創(chuàng)新組織模式，加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，更加主動(dòng)服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)，開辟新領(lǐng)域新賽道，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

陜西省委十四屆九次全會(huì)審議通過(guò)的《中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大突破、爭(zhēng)做西部示范”。

目標(biāo)已然明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。關(guān)鍵在于戰(zhàn)略擘畫如何落地。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，首在如何進(jìn)一步全面深化改革破除藩籬。

陜西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家科研機(jī)構(gòu)，以及包括70名兩院院士在內(nèi)的200多萬(wàn)名專業(yè)技術(shù)人才。如何讓“象牙塔”里的科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、對(duì)接生產(chǎn)線？“十四五”以來(lái)，陜西以體制機(jī)制改革為“開山斧”，向科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。

2022年以來(lái)，陜西持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，構(gòu)建起全周期政策保障鏈。改革直指痛點(diǎn)——讓沉睡的職務(wù)成果“活起來(lái)”，讓科研人員的創(chuàng)新活力“涌起來(lái)”。

“我是‘三項(xiàng)改革’的最大受益者！”陜西科技大學(xué)教授牛育華道出了諸多科研人員的心聲。在改革政策護(hù)航下，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻克煤基固廢高值化利用技術(shù)難題，讓實(shí)驗(yàn)室成果在田間地頭釋放價(jià)值。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證改革成效：全省200余家單位參與改革，11萬(wàn)項(xiàng)職務(wù)科技成果實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)單列，4.6萬(wàn)項(xiàng)成果成功轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，科研人員創(chuàng)辦企業(yè)近3000家，技術(shù)合同成交額3年實(shí)現(xiàn)翻番。

“十五五”期間，如何深度激發(fā)創(chuàng)新資源效能，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接？

在陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員吳剛看來(lái)，《中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》已明確方向�！瓣兾鲬�(yīng)將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為基礎(chǔ)工程，持續(xù)深化‘三項(xiàng)改革’，強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入持久動(dòng)能。”吳剛說(shuō)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，重在如何進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的澎湃動(dòng)能。

如果說(shuō)“三項(xiàng)改革”疏通了創(chuàng)新“血脈”，那么“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)則為陜西打造了強(qiáng)勁的創(chuàng)新“心臟”。2021年3月，“秦創(chuàng)原”正式啟航，承擔(dān)起全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“總平臺(tái)、總源頭、總引擎”的使命，以“人才”與“機(jī)制”為雙鑰，開啟了創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)需求深度融合的新征程。

幾年來(lái)，陜西舉全省之力推進(jìn)“秦創(chuàng)原”建設(shè)，聚焦“轉(zhuǎn)化激活存量、集聚吸引增量、融合培育新量”構(gòu)建起上下貫通、多級(jí)協(xié)同的政策體系，打造出全流程成果轉(zhuǎn)化、全鏈條企業(yè)培育、全要素生態(tài)服務(wù)的創(chuàng)新格局。

在“秦創(chuàng)原”總窗口中國(guó)西部科技創(chuàng)新港，一種全新的產(chǎn)學(xué)研融合模式正在運(yùn)行。“我們建立了校企雙管理、項(xiàng)目雙首席等機(jī)制，與248家領(lǐng)軍企業(yè)共建聯(lián)合研究院。”西安交通大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)別朝紅介紹。在這里，深交所技術(shù)交易平臺(tái)、挑戰(zhàn)杯國(guó)創(chuàng)賽永久孵化器相繼落地，全國(guó)首家技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生，270余家孵化企業(yè)中33家已進(jìn)入上市培育庫(kù)。

“十五五”時(shí)期，這座由全省傾力打造的創(chuàng)新引擎，將如何迸發(fā)出更澎湃的動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)陜西邁向更高能級(jí)的發(fā)展？

《中共陜西省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》給出了清晰的方向�！瓣兾饕�立足實(shí)際，將因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，用好‘三項(xiàng)改革’‘秦創(chuàng)原’平臺(tái)等有效載體抓手，走出科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)科技迭代的新路子�！蔽靼搽娮涌萍即髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李華表示。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，要在如何進(jìn)一步以戰(zhàn)略力量搶占制高點(diǎn)。

分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、先進(jìn)阿秒光源、電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置……圍繞西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加大高質(zhì)量科技供給，陜西正在加快建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)。

“十五五”時(shí)期，面對(duì)全球科技競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，陜西如何進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，在新一輪科技革命中搶占制高點(diǎn)？

“陜西必須著眼國(guó)家發(fā)展所需、立足陜西所能，以西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家引育、各類創(chuàng)新資源整合，強(qiáng)化有組織科研與跨領(lǐng)域協(xié)同攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，從而為構(gòu)建自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐�！眳莿偙硎�。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，根在如何進(jìn)一步讓更多“千里馬”競(jìng)相奔騰。

作為創(chuàng)新體系中最活躍的因子，人才的解放與流動(dòng)始終是陜西創(chuàng)新實(shí)踐的重中之重。

在商洛，西安工業(yè)大學(xué)博士王利國(guó)成為陜西圣美展景玻璃有限公司科技副總。這從技術(shù)咨詢到戰(zhàn)略規(guī)劃的角色轉(zhuǎn)變，正是產(chǎn)學(xué)研合作模式深化的生動(dòng)寫照。

這樣的“人才橋梁”在三秦大地隨處可見(jiàn)——1208名科研人才擔(dān)任科技副總、科技顧問(wèn)，“科技大使”“科學(xué)家＋工程師”“校招共用”等創(chuàng)新機(jī)制不斷形成。人才在創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈間自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。

“十五五”時(shí)期，面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切要求，如何進(jìn)一步打破體制機(jī)制束縛，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力？

“陜西要以科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’牽引推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，持續(xù)優(yōu)化人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)與流動(dòng)機(jī)制，全力營(yíng)造讓各類人才敢于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)造、安心創(chuàng)業(yè)的一流生態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。”李華說(shuō)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)非一日之功，爭(zhēng)做示范需接續(xù)奮斗。

站在“十五五”開局的歷史關(guān)口，陜西正以更加堅(jiān)定的創(chuàng)新膽識(shí)、更加務(wù)實(shí)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，將創(chuàng)新基因融入血脈、化為行動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為加快高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的陜西力量！

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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