【警示】新疆雪豹咬游客，景區(qū)、游客、政府誰買單？

       1月23日，新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)塔拉特村發(fā)生雪豹咬人事件。當(dāng)晚，富蘊(yùn)縣林業(yè)和草原局、富蘊(yùn)縣文化體育廣播電視和旅游局發(fā)布的《情況通報(bào)》顯示：1月23日19時許，新疆富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)塔拉特村區(qū)域，一名滑雪游客返回賓館途中，在路邊林帶被雪豹咬傷，報(bào)警后立即被送往富蘊(yùn)縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治，傷情平穩(wěn)。

面對野生動物傷人事件，該如何界定各方責(zé)任？

景區(qū)應(yīng)盡到管理職責(zé)

野生動物傷人，景區(qū)是否擔(dān)責(zé)？

“景區(qū)的責(zé)任邊界應(yīng)當(dāng)以事件發(fā)生地是否屬于景區(qū)管理范圍為首要前提，再依據(jù)民法典第一千一百九十八條判斷是否擔(dān)責(zé)�！�《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、廣東廣和律師事務(wù)所高級合伙人尹玉說。

尹玉表示，若在景區(qū)管理范圍內(nèi)發(fā)生野生動物傷人事件，依據(jù)民法典第一千一百九十八條規(guī)定，經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。若景區(qū)未能依法設(shè)立安全警示標(biāo)識、未安排必要的安全防護(hù)措施、未及時處置野生動物出沒風(fēng)險(xiǎn)，致使游客受傷，其行為構(gòu)成未履行安全保障義務(wù)。此時，景區(qū)可能需承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任。

《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人馬麗紅補(bǔ)充道：“若景區(qū)能舉證已盡到充分管理職責(zé)，如反復(fù)告知風(fēng)險(xiǎn)、配備巡邏人員、設(shè)置隔離設(shè)施，則可減輕或免除責(zé)任，但可能基于公平原則給予少量補(bǔ)償�！�

尹玉表示，若事件發(fā)生在景區(qū)管理區(qū)域之外，景區(qū)管理方與事件之間不存在直接關(guān)聯(lián)或因果關(guān)系，通常不承擔(dān)法律責(zé)任。

但若景區(qū)外道路是游客往返景區(qū)的唯一必經(jīng)之路，景區(qū)明知該區(qū)域有雪豹出沒傷人風(fēng)險(xiǎn)，卻未在游客入園時額外提醒，可能因未盡到合理提示義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任；

若景區(qū)主動宣傳該區(qū)域?yàn)槠洹巴扑]游覽路線”或通過廣告宣傳暗示其為景區(qū)延伸體驗(yàn)區(qū)，而實(shí)際未盡風(fēng)險(xiǎn)提示及巡護(hù)義務(wù)，則可能被認(rèn)定存在事實(shí)上的安全保障義務(wù)范圍擴(kuò)大，從而承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

“但也存在例外情形，若景區(qū)違規(guī)引導(dǎo)游客前往非管理區(qū)域，或景區(qū)活動對周邊野生動物棲息造成干擾引發(fā)傷人，景區(qū)可能因過錯承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，需結(jié)合具體行為舉證認(rèn)定。”馬麗紅說。

游客應(yīng)盡到安全注意義務(wù)

受傷的游客，是否也有責(zé)任？尹玉認(rèn)為，依據(jù)民法典的規(guī)定，判斷游客自身是否存在責(zé)任，應(yīng)考察其行為是否存在違反安全提示或存在明顯過錯。依據(jù)民法典第一千一百七十三條，若游客存在故意或重大過失的過錯行為，其自身應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若游客明知該區(qū)域?yàn)榻�止通行或存在野生動物警示區(qū)域，仍擅自進(jìn)入林帶、偏離安全路徑，或無視景區(qū)或當(dāng)?shù)毓芾聿块T的安全告示而造成損害，其行為可能構(gòu)成自身過錯，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

那么，何種情況下，游客無需承擔(dān)責(zé)任？

馬麗紅表示，游客無責(zé)任的情形為完全遵守安全規(guī)定，在合理路線及區(qū)域內(nèi)正�；顒�，因野生動物突然襲擊受傷，此時游客已盡到安全注意義務(wù)，無任何過錯，無需承擔(dān)責(zé)任。

“此外，若游客存在投喂、追逐、投擲物品等故意驚擾雪豹的行為，直接誘發(fā)攻擊，屬于‘故意過錯’。若其行為導(dǎo)致雪豹受傷，還可能因違反野生動物保護(hù)法，構(gòu)成行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任�！币�玉說。

野生動物傷人可獲補(bǔ)償

對于野生動物傷人，游客該如何維護(hù)自身的權(quán)益？對此，馬麗紅表示，野生雪豹屬于國家重點(diǎn)保護(hù)動物，傷人賠償以政府補(bǔ)償為核心，輔以保險(xiǎn)機(jī)制。野生動物保護(hù)法第十九條規(guī)定：“因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定�！辟r償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金（若構(gòu)成傷殘）等合理損失。若存在第三方過錯，如他人驅(qū)趕雪豹導(dǎo)致其傷人，可向過錯方主張侵權(quán)賠償，不足部分由政府補(bǔ)償兜底。

“若游客投保包含人身意外險(xiǎn)，可依據(jù)保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司主張理賠；若景區(qū)擔(dān)責(zé)，且已投保公眾責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司需在保險(xiǎn)限額內(nèi)代景區(qū)承擔(dān)賠償責(zé)任，不足部分由景區(qū)自行承擔(dān)�！币�玉說。

對于游客前往野生動物出沒區(qū)域，馬麗紅建議，游客需強(qiáng)化安全意識，牢記自身是安全第一責(zé)任人。前往自然景區(qū)及周邊區(qū)域，務(wù)必提前了解野生動物分布及風(fēng)險(xiǎn)提示，嚴(yán)格遵守景區(qū)規(guī)定，不擅自偏離路線、不進(jìn)入未開發(fā)區(qū)域。同時，攜帶必要的防護(hù)工具及通信設(shè)備，避免獨(dú)自前往偏僻林帶、山谷等野生動物易出沒區(qū)域。一旦遇到野生動物，要保持安全距離，切勿挑逗、投喂或拍照追逐；若遭遇攻擊，要優(yōu)先保障自身安全，事后立即報(bào)警并保留現(xiàn)場證據(jù)、就醫(yī)記錄，通過合法途徑維權(quán)。

來源：李志軒

編輯：金文婕

審核：王仕偉